美股之家股票配资 “几天就能给群众解决的事”，别拖！

在青海省西宁市城东区，曾有群众反映褚家营小区北侧的道路上出现了裂缝美股之家股票配资，影响安全通行。褚家营村村干部表示，道路出现裂缝后，村里向相关部门反映过，但一直不知道这条路由谁负责管理。市政、交通、城建等部门和单位都表示，这条路不属于他们的管理范围。

“问题像皮球一样，来回踢。”褚家营村紧挨城区高速，询问城区多部门无果，村里还找过高速公路管理部门，依然被回复“找该找的部门”。裂缝不足一米，填平施工并不麻烦，但寻找责任主体的过程，让这个本可以快速解决的小事久拖不决。

记者在基层采访发现，有些“几天就能给群众解决的事”往往拖上好一阵子还得不到有效解决。

在西宁市城中区饮马街街道，街道干部曾在巡查时发现辖区有一处路灯损坏了，“该路灯位于两个区的交界地带，找了几个部门，都说不归他们管。路灯摇摇欲坠，我们只好先用警戒线把路灯围起来，尽量避免伤到行人。”饮马街街道办相关负责人李则君说。

虽然褚家营村的道路裂痕和饮马街街道的路灯后来都修好了，但背后的原因值得重视。“小毛病”拖成“顽疾”，往往就出在“权责不清”或“作风不实”上。

在基层治理中，机制“不通”、作风“不实”造成了“简单问题复杂化”现象。“这类问题与民生紧密相关，看起来事不大，却让基层干部疲于应付。这不是干部能力不行，而是工作机制出了问题。”西宁市整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室负责人肖杰说，“基层的大量时间和精力被耗费在‘找谁管’上，而不是解决问题上。有的问题可能涉及多个辖区或部门，仅靠街道、社区等基层单位的确很难推动。”

为了搞清楚“谁该管、谁来办”，西宁市从工作机制、考核导向多维发力，力促各部门和基层单位不踢皮球、不做表面文章，把问题及时解决。西宁市对“权责清单”进行细化梳理，组织市、区、街道三级开展权责边界排查，明确各部门、各层级职责，将基层事务的权责归属明确到具体部门。“权责明晰后，遇到问题就好找人了。比如运营商架设的飞线，就直接联系发展改革部门。”城西区胜利路街道干部钟琪梦说。

权责清晰是基础，基层干部接单后，向上沟通低效的情况也不容忽视。落脚点在“通”上。西宁市委组织部组织科科长杨彬介绍，该市实行“街道吹哨、部门报到”基层服务模式，街道发现问题只需要“吹哨”，区级的机制办从中协调，相关部门前来“报到”解决。

“人民公园后门胜利路部分路段曾出现严重积水，我们发现后立刻‘吹哨’。城管、市政、应急等部门快速赶到现场，优先处理问题，路面积水很快被清理完毕。积水问题解决后，我们开始排查原因、确定责任主体，最后发现是地下管网的问题。”钟琪梦说，“现在我们遇到问题想的不是‘该谁管’，而是先解决问题，不把小事拖成难事！”

“几天就能给群众解决的事”，在落实过程中却要兜兜转转很长时间，这与过去考核不精准、重形式的导向有关。“真正解决问题很快，但为了凑够考核材料，我们要把所有流程都走一遍。以前不这么做不行，年底考核看的就是这个！”西宁市一位乡镇干部坦言。

“不确定性”，是乡镇干部对考核工作提得最多的一个词。一些干部反映：“为了防止考核出现的‘随机’事项，减少不确定性，留痕工作需要做‘扎实’。”

“不确定性”来自两方面。西宁市城西区委组织部副部长张峰认为：一方面，基层单位不确定考核指标具体要求，为了证明工作干得扎实，只好堆砌留痕材料和台账。另一方面，有的考核人员专业性不强，往往“只看是不是一把手参加了、有没有留痕”。

“以前我也参加过部门考核，召开动员部署会算1分，上报总结材料算2分，这种考核导向，导致大家不得不把主要精力放在‘证明自己做了事’上，而非‘真正解决问题’上。”张峰说。以城西区退役军人事务局目标责任制考核为例，过去，考核内容很多：“促进退役军人就业，推进退役军人之家建设，召开专场招聘会……”如今精简为一句话：“退役军人就业率同比增长5%。”

不再关注“开了几次会、写了几份材料”——考核标准转向可量化、重实效，减轻了部门“低效转圈干活”的负担。去年起，城西区全面推动考核机制转向“结果导向”，将考核事项从63项缩减至31项，考核指标从527条压缩到237条。

基层部门也给考核组打分。西宁市城西区今年实行了反向考核，“考核是否按照考核计划走，有没有多头考核、新增考核，是否有不必要的留痕事项，成为我们对考核组的评价内容。”钟琪梦说。

落脚点在“实”上。双向改变之下，基层干部工作思路变化明显。“考核组想要什么材料我们都清楚美股之家股票配资，只需提供关键数据，不要那么多留痕，大家能把更多精力投入到主责主业上，及时解决群众急难愁盼问题。”城西区城管局办公室主任王亚萍说，“截至目前，我们已经收到了46面群众送来的锦旗——这一数字是过去两年的总和，群众有了获得感，我们多了成就感。”

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